辽阳市审计局始终围绕中央、省、市优化营商环境相关工作要求,结合审计工作实际,用更高的站位、更大的力度、更实的举措,全力做好优化营商环境的践行者和督查员,推动全市优化营商环境工作取得新突破。
一是提高政治站位,深刻领会优化营商环境的丰富内涵。要求全体审计人员要站在抓发展、抓全局的政治高度,充分认识良好营商环境是经济发展的“孵化器”与“助推器”,切实增强责任感、使命感、紧迫感,主动投身优化营商环境主战场,以优质高效的审计监督“硬约束”提升营商环境的“软实力”。局营商环境建设工作领导小组充分发挥作用,谋划好全年的工作任务,充分利用局理论学习中心组学习、党支部活动等各种载体及时传达学习优化营商环境条例等各项政策要求和省市委经济工作会议相关会议精神。党员干部发挥先锋模范作用,立足岗位做表率,以严、深、细、实的工作作风,高标准对待每一项工作任务,展现优化营商环境建设的审计担当和作为。
二是找准审计监督“小切口”,更好发挥审计监督对优化营商环境的作用。坚持把营商环境建设的全流程各环节都作为审计监督的重要内容,在经济责任、预算执行、政府投资、重点领域政策项目等各类型审计中统筹关注国家助企纾困、减税降费、减轻市场主体负担等政策落实情况,关注人为设定准入门槛排斥潜在投标人、虚假招投标、围标串标等影响市场公平竞争情况,关注新增拖欠账款、违规设立涉企收费项目、涉企收费应减未减等侵犯企业权益问题,关注恣意裁量、以罚代管、一事多罚等执法不公问题,关注指定中介机构评审结果作为审批、许可的前置要件等相关事项,关注工伤保险、失业保险、生育支持资金等影响企业用工成本事项。坚持立审立改原则,及时制止纠正损害破坏营商环境的行为,严格审计发现问题对号销账的闭环管理,对损害营商环境建设的问题持续跟踪问效,推动问题整改提速增效。
三是锻造专业能力,为全面优化营商环境保驾护航。持续搭建“微课堂”“青年夜校”等交流学习平台,全面提升审计干部队伍依法行政意识,通过案例式、互动式交流,不断扩宽营商环境审计工作思路。坚持全过程讲评总结的好做法,对问题反复打磨,提升质量。强化大数据审计赋能,增强运用大数据技术分析情况、查核问题、评价判断的能力,特别是在惠企项目资金审计、审批流程设置、公平市场准入、数据平台建设等方面提升审计效率,跨部门、跨行业、跨地区挖掘线索、理出头绪,精准定位、精确打击损害营商环境的各种行为。将营商环境领域规范职权、简化程序、流程再造等工作内容作为年度突破性任务纳入绩效考核。增强与人大监督、纪检监督、巡视巡察、政务督查等监督力量的协同贯通,强化与营商环境建设主管部门的沟通协作,共同推进信息互通、资源共用、成果共享,打出监督“组合拳”,推动审计发现的优化营商环境问题整改落实到位。
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审核:姜松龄