为提升生态环境审计监督质效,推动审计发现问题整改到位,沈阳市审计局将研究型审计贯穿2022至2023年水污染防治情况专项审计调查发现问题整改工作中,深入研究切实可行的整改路径,完善审计整改指导监督机制,推动审计监督成果更好转化为治理效能。
强化问题分析,分类研究整改路径。召开审后分析会,加强与被审计单位沟通协作,深入研究整改工作重点难点,对审计查出问题进行归类,区分普遍存在的“老问题”、当下出现的“新症状”及屡审屡犯的“旧顽疾”,对症下药,提出分步骤、可操作的整改路径,提高审计整改的执行效率,截至目前,重点问题整改总体进展顺利,对于审计调查报告揭示的98项问题,70项已完成整改,28项按照审计整改要求制定了整改计划、建立了时间表、路线图。
促进协同联动,打通部门行业壁垒。通过审计研究,从源头入手完善体制机制,组织召开整改工作调度会议,推动相关主管部门协同组建专班,市生态环境局、市农业农村局进行多次会商,研究建立部门联动机制、统一相关数据和标准,联合制定《关于建立畜禽养殖联动工作机制的通知》《沈阳市畜禽养殖污染防治管理办法》,组织执法专项行动,对129家存在环境违法问题的养殖场(户)进行立案调查,共同发力进一步规范全市畜禽养殖污染防治监管。
推动建章立制,构建治理长效机制。围绕审计发现的历史遗留问题和风险性问题,针对制度漏洞和薄弱环节研究治本之策,有效指导有关部门及时修订完善相关领域规章制度、补齐短板。截至目前,相关部门出台环境信用评价、农村生活污水治理、城镇污水处理厂进水自动监测、生态环境“双随机、一公开”监管、第三方环保服务机构专项整治、规范入河排污口设施审批等领域制度性文件共9项,推动标本兼治,以审计整改成果促进管理能力提升。
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审核:姜松龄