为深入贯彻落实党的二十大提出的统筹水资源、水环境、水生态治理相关要求,夯实大连市经济社会发展的水资源基础,大连市审计局多措并举,做好全市水资源保护利用情况专项审计调查的基础工作。
一是优化审计力量。在自然资源资产审计中首次采用上下级审计机关联动模式,市审计局统筹部署,编制审计实施方案,下级审计机关充分发挥地方优势,密切配合作战,提升审计调查纵向深度,优化审计成果利用。
二是突出大数据优势。首次在自然资源资产专项审计调查项目中设立数据主审,加强对基础数据的整理和分析,提前发现问题线索。调取水利部门取水计划台账、取水许可审批和实际用水量等数据,市场监管部门饮用水抽查记录和市场主体清单等数据,自然资源部门地理信息系统一张图等数据,通过关联分析,预先查询问题线索。
三是加强审前研究。搜集相关文献60余篇,了解国内水资源审计开展情况及实际案例,通过对比大连市水资源管理状况,锚定审计方向,研判审计重点,提升审计监督的针对性和实效性,更好发挥审计监督“治已病”“防未病”作用。
四是强化专业视角。审计人员认真梳理学习水资源管理利用保护相关法规政策,深入水利部门、自然资源部门和生态环境部门,对大连市水库及河流分布、城市供水、水务资金管理和项目建设等水资源开发利用等情况进行调研,通过可视化系统查看全市水库实时管理情况。