1984年，全国改革浪潮风起云涌，势如破竹；企业改革的势头方兴未艾，它冲击着各个领域，冲击着各条战线。审计工作也毫不例外地面对着新挑战、新考验。

　　审计是依法监督，按党的政策办事，处理问题的依据是党的方针政策和法规制度。而当时恰逢改革初期，新法规制度尚未建立或不健全；旧法规制度尚未废除或未完全废除，处于新旧制度交替时期。如果按旧法规制度处理问题势必要影响改革，影响生产发展。这是一个摆在省审计局领导面前的新课题，迫在眉睫，亟待解决。

　　辽宁省第二次全省审计工作会议，贯彻第一次全国审计工作会议精神，于1984年4月22至27日在辽宁大厦召开。对审计工作如何适应改革的问题，当时的认识还很不明确，只是提出审计既要依“法”办事，又不能机械执行规章制度，要坚持实事求是，支持改革，促进生产，并把这一观点写进了会议总结的报告中。但是真正的认识问题还远没有解决，审计究竟怎么做才能适应改革，可以说当时从上到下，一片茫然。

　　在这种情况下，刘彬局长本着“没有调查就没有发言权”，深入基层搞调查研究，到实践中去寻求解决问题的办法。

　　记得，那还是1984年9月中下旬，刘彬局长由我陪同到辽南地区进行了一周时间的调查研究。调查期间，每天晚上刘局长都要和我回忆交谈当天的调查体会和看法，还时不时地提出问题让我来回答，我也知无不言，言无不尽。这种谈认识谈体会，每天都要持续到晚上10点多种，我都一一记录下来。调查结束时，将刘局长在交谈中的许多新看法、新观点，归纳整理出来，并撰写出调查报告材料。10月上旬，在鞍山市胜利宾馆召开了全省各市审计局长座谈会，省局各业务处长也都参加了会议。会上，刘彬局长经过调查研究后明确提出，我们在审计工作中，要为企业排忧解难，树立审计为生产服务的思想。要采用灵活变通的办法，支持生产，服务于生产，促进生产的发展。在处理违纪问题时，不能一概而论，应从实际出发，实事求是地处理好问题，切实为企业生产发展创造一个宽松环境。在处理问题上，一定要坚持实事求是的原则，做到审计工作为改革服务。

　　今天看来，这个观点很平常。但是，在当时碰到“审计与改革相矛盾”时，在上没有文件精神、下没有可借鉴的经验的情况下，作为一局之长，能够实事求是，大胆而适时地提出这一观点，体现了领导者的智慧和才能，难能可贵，值得敬佩。

　　会议经过热烈讨论，澄清了认识、统一了思想、明确了路子，阻力也不攻自破。因为它与时俱进，顺乎潮流，适应形势，在指导审计工作健康发展、为改革大局服务等方面迈出了一大步。

　　此外，当时宪法第91条明确指出：“审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是宪法赋予审计机关的权力。但建局初期，不仅自身工作困难重重、千头万绪，来自社会的干扰和阻力也不容小觑。如：有的违纪问题，本来是企业不执行国家规定违反政策造成的，却由主管部门出来承担某些责任，为查清问题设置障碍，有的地方财政部门还纠正同级审计机关下达的审计结论和处理决定，干扰审计工作。针对种种阻力和干扰，刘彬、王鼎臣二位局长通过多次召开各市审计局长座谈会形式，阐明观点，坚持原则，坚持党的基本路线办事，并特别强调指出：各级政府要加强对本级审计机关的领导，主要是在政策上、原则上的领导。要领导和监督审计机关正确执行党的各项政策，充分发挥审计监督的职能作用。

　　1984年至1986年连续三年，辽宁年年出经验，年年引起审计署关注，年年在全国审计工作会议上交流经验，年年都有兄弟省市局来辽宁学习经验。实事求是地说，辽宁创业时在全国起到了“领头羊”的作用，丰富了审计文化内涵，这是辽宁对全国审计事业的杰出贡献！在我国审计史上书写了浓墨重彩的一笔，将永远载入审计史册。刘彬同志的贡献功不可没，当之无愧！这是我们辽宁审计的骄傲，我们永远不会忘记！

　　1987年前后，我省内部审计和社会审计也同全国一样处于一个大发展时期，业务指导处应运而生。但是，新成立的业务指导处人员少，难度大，困难多。在没有任何经验可以借鉴的情况下，为了做好指导工作，经处里同志讨论研究，通过深入基层搞调查研究，召开各市局指导处、科长座谈会等形式，探索交流，总结经验，摸索路子。1989年9月，审计署指导司在北京召开全国各省审计局指导处处长座谈会时，介绍交流了辽宁制定的“辽宁省内部审计工作管理办法”“辽宁省社会审计工作管理办法”和“辽宁省社会审计收费办法”（以下称三个办法），引起与会者强烈反响。一致认为，辽宁的三个办法为审计业务指导工作创出了一条路子，值得学习和借鉴。

　　指导处创出的审计业务指导工作的这条新路，是继辽宁审计事业的开拓者、领路人刘彬局长之后，又为全国审计事业添补了“审计业务指导工作”的一项空白，在审计史上又书写了浓墨一笔，代表着辽宁省审计局又为全国审计事业作出了一项重要贡献。

　　“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。当初的工作是辛苦的，可默默的付出中也得到了收获，换来了每次会议的按时召开，每次任务的完满完成。窥一斑可以见全豹，审计创业时的那种艰辛和第一代审计工作者的那种无言的奉献精神，应值得记忆。

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