崔怀敏，男，汉族，中共党员，1990年6月出生，辽宁省审计厅办公室三级主任科员。2021年9月，担任阜新市细河区四合镇九营子村驻村第一书记。工作期间，他坚持党建为魂，带领村“两委”成员创新工作方法，着力解决民生、安全、社会治理等根本性问题。相关经验做法多次被区媒体宣传报道，其本人也先后两次接受阜新市电视台采访。

　　责任扛上肩，迈出第一步

　　初次到农村工作的崔怀敏，面对陌生复杂的环境和千头万绪的工作，主动深入群众加强调研，充分了解村风民意。

　　他选择从抓党建工作入手，进一步严格组织生活制度，增强组织生活活力，着力提升党支部的组织力、凝聚力和号召力。崔怀敏牵头组建九营子村党员先锋队，以党群服务中心为核心，积极探索“支委+村民组长+党群志愿者”的“党建+网格”服务管理模式，通过定格、定人、定责，确保对乡村治理重点难点问题实现全方位、全范围的管理和服务。创新开展“机关企业党支部+村党总支”共建模式，同省审计厅电子数据处党支部、派出审计九处党支部、市审计局第二党支部、北山公墓党支部等多次开展共建活动，拓宽党员干部的眼界和素质，提高农村基层党组织领导治理水平，构建“党员共学、资源共享、难题共解”的党建工作新格局。

　　“转业到审计厅后，第一件大事儿就是驻村，在基层工作的两年间，我深深懂得，基层是一个大舞台，处处留心皆是学问。”崔怀敏这样说道。

　　百姓记心头，沉在第一线

　　在防疫工作中，崔怀敏带领村“两委”成员周密部署，外防输入，内查隐患，总结防疫经验，组建村应急管控分队，制定《应急管控方案》和《应急封闭管理方案》，构建长效防控机制，同时协调捐赠数万元防疫物资，极大缓解了防疫压力。在森林防火工作中，严格落实防火制度，坚持每天同村“两委”和防火队员巡山护林，采取严禁火种进山、开设防火隔离带、劝阻秸秆焚烧等措施，有效避免森林火灾发生。在遇到突发火情时，身先士卒，不顾个人安危，带头扑灭1起高危森林火情、3起普通森林火情。

　　为避免受强降雨极端天气影响群众正常生产生活，崔怀敏未雨绸缪，每年5月份带领村“两委”对全村130余户住房逐一进行安全隐患排查，摸排房屋地基不稳、主体或承重结构受损、墙体出现结构性裂缝等情况，提前做好汛前防汛减灾准备工作。结合“桃花汛”组织对九营子河进行清理整治，出动勾机5台、清运车12台，人工300余人次，清运垃圾2000余立方米。强降雨来袭时，他第一时间会同村“两委”协调D级危房村民转移，深入九营子河、连心桥、漫水桥等各处低洼地点，重点关注桥梁安全，及时监测可能发生的险情，对内涝区域组织机械挖沟清渠、疏通水道，全力确保村民的生命财产安全。

　　吃住在村镇，奋斗在村镇，现如今崔怀敏把村子当成了家，扎根乡村沃土，落实为民情怀，把村民当成家人。

　　凝心聚力，谋全局促发展

　　崔怀敏深知“扶贫先扶志”的重要性，为转变村民思想观念，激发干事创业的决心和勇气，他组织全体党员和村民代表百余人前往于寺镇官营子村开展参观学习。通过实地参观学习，村民们感受到了官营子村的新变化、新气象，切切实实体会到“幸福都是奋斗出来的”，改变了“等、靠、要”的固有心态，树立起艰苦奋斗、自力更生的观念，实现从“他扶”到“自立”的真正转变。

　　受“玉龙新城”总体规划影响，九营子村80%以上土地位于城市规划区域内，村里没有发展主动权，村集体几乎没有任何收入。崔怀敏与村“两委”多次商讨协调，引进光伏发电项目，利用有限的可利用空间安装太阳能光伏发电设备，两年增收30余万元。

　　为村民办成了一件又一件实实在在的民生实事、好事，也让村民一提起崔书记就竖起了大拇指！“崔书记看着年轻，干起事儿来可毫不含糊。”

　　在实地走访中，了解到一组有50余亩菜地无给排水设施，产量极受气候的制约，于是崔怀敏主动与上级沟通请示，协调资金7万余元完成菜地灌溉及排水管线建设。村内原有供电线路严重老化，四、五组部分山腰居住的村民一直未供电，生活不便，生产困难，经咨询各部门相关政策，协调电力部门投资100余万元重新规划铺设线路，不仅消除了用电安全隐患，更有效解决了村民用电难题。

　　为合理规划发展方向，避免盲目发展和资源浪费，打破原有发展思路，他客观审视九营子村的优势和不足，虚心征求意见，广泛学习借鉴，利用一年多时间，初步编制了《九营子村生态发展规划》并制作了《村庄规划效果图》，为长期可持续发展奠定基础。

　　“以实干精神和创新思维不断推动九营子村各项工作再上新台阶，用自己的青春和热血点亮九营子村发展之路，让党旗在一线高高飘扬，这是我一名审计干部、转业军人对党对人民的郑重承诺！”崔怀敏这样说道。

　　责编：田甜

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