辽宁省审计厅2018年第一季度重点工作进展情况

　　一季度以来，我厅深入学习宣传贯彻党的十九大精神。按照省委、省政府和审计署的部署，政府办公厅关于印发《落实党的十九大报告与政府直接相关重点任务分工方案》（以下简称《分工方案》）的通知要求，我厅认真研究2018年审计项目计划，研究重点任务落实计划方案，积极推进各项工作落实。现将具体情况报告如下：

　　一、认真学习贯彻党的十九大会议精神。

　　一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断把党的十九大精神学习活动推向深入。厅党组组织召开中心组学习、组织厅机关支部书记集体学习、各党支部专题学习等方式，围绕相关内容开展研讨，在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是超前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极配合好中央新一轮巡视工作。结合“在职党员进社区”和党日活动，开展“学雷锋当先锋助力优化营商环境”主题活动，举办一期新时代党员群众讲习活动。三是召开厅党组中心组学习会议，学习贯彻党的十九届三中全会精神，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，贯彻落实党中央决策部署，优化审计职责，构建统一高效审计监督体系。

　　二、结合审计工作贯彻落实党的十九大精神。

　　一是深入研究审计系统服务振兴发展的思路。研究审计系统围绕高质量发展，践行服务理念，遵循“三个区分开来”，做好审计监督工作。做到既要查错纠弊、反腐肃贪，又要坚持客观求实、宽容试错，以发展的思维、服务的理念，保护领导干部改革创新和发展作为的积极性。二是围绕“四个着力”“三个推进”，全面落实中央经济工作会议，省委十二届五次、六次全会和省“两会”精神，有侧重点地制定政府投资领域审计、企业审计、经济责任审计项目计划。深入贯彻中发[2016]7号、国发[2016]62号文件及省委省政府重大决策部署，重点关注一带五基地、五大区域发展战略、乡村振兴战略等中心工作。三是召开全省审计工作会议，部署全年工作，将省委经济工作会议、全省“两会”和审计署确定的主要工作作为全年审计工作的重点。对标省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动180项目标任务，将全厅工作分解为16类136项具体任务，做到一项任务、一名领导、一个团队、一个目标，挂图作战，全部纳入督查。一季度，已完成2017年第四季度重大政策措施落实情况跟踪审计和省属28户企业经营业绩审计调查，均形成审计工作报告。目前，部门预算执行、全省建筑市场专项调查、保障性安居工程、国外贷援款等37个审计项目正在实施现场审计。

　　三、筹划推进牵头任务与配合任务落实。我厅牵头负责的“改革审计管理体制”和配合的“完善各类国有资产管理体制”两项任务具体工作如下。

　　1.改革审计管理体制。按照党的十九大关于“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的要求，以优化审计职责，构建统一高效审计监督体系为目标。根据审计署的统一部署，扎实做好推进改革审计管理体制各项准备工作。具体方案下发后，我厅将在省委、省政府和审计署统一领导下，积极加强与组织、编制、人事、财政等部门沟通协调，合力推进改革。确保改革过程中思想不散、秩序不乱、队伍稳定，全面完成各年度审计计划，使改革工作顺利实施，保障改革及时到位。对该项任务，我厅明确由厅长陈勇负责，总审计师郑希超协助，人事处具体负责对任务进行再细化、再分解，待中央和审计署以及我省的改革方案明确后，遵照实施。

　　2.完善各类国有资产管理体制。一是组织实施省属企业经营业绩审计调查。为推动企业完善治理、强化激励、提高效益，促进完善各类国有资产管理体制、促进国有资产保值增值，一季度，我厅对28户省属企业2017年度经营业绩指标情况开展了审计调查，形成省属企业2017年度经营业绩情况审计调查工作报告，并针对审计发现突出问题形成审计要情上报省政府。该项目的实施对了解省属企业经营业绩情况、推动完善经营业绩考核指标体系、引导省属企业做强做优做大、更好服务于全省战略等方面发挥重要作用。二是实施省属企业财务收支审计。开展了利盟国有资产经营有限公司财务收支审计，加强了企业对国有资产、资金监管，提高了资金使用绩效，对推动企业优化投资决策机制和程序发挥积极作用；规范了各项财务收支活动核算，提高了企业财务管理水平，推动完善了企业财务收支管理机制和财务核算规范化运作。三是开展省属企业审计工作情况调查。根据中办、国办《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》精神、《审计署关于内部审计工作的规定》（中华人民共和国审计署令第11号）和省委省政府的要求，为全面了解省属企业内部审计工作开展情况，及时掌握省属企业资产负债损益状况，我厅对全省29户省属企业开展摸底调查，目前各企业资料正在上报。我厅将以调查结果为基础，总结工作经验，进一步研究新形势下有效利用企业内部审计力量和成果的总体思路和措施，强化对省属企业内部审计工作的业务指导和监督，推动省属企业建立健全内部审计制度，助推省属企业更快更强发展。