省审计厅在2021年度省财政厅具体组织省本级预算执行及决算草案编制情况审计中，聚焦主责主业，关注专项资金分配使用及监督管理，立足“一二三四”研究思路，扎实做好审前调查准备、审中交流研讨和审后成果提炼，将研究型审计贯穿审计工作全过程。

　　抓住一条主线。以资金为抓手，以项目为载体，以政策为目标，既把研究作为基本前置，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线谋划实施，又作为基本方法论，沿着“资金—项目—政策—政治”这条线分析提炼，做到一条主线双向贯通、首尾循环、正反可逆。

　　把握两种路径。坚持横向贯通、纵向穿透进行系统研究。一是将专项资金分配管理使用审计与绩效管理审计相融合，开展“贯通式”审计。二是有效利用大数据审计技术，在数据分析基础上找准重点事项进行现场核查，对专项资金分配、拨付环节实现“穿透式”审计。

　　围绕三类维度。着眼资金规模、政策导向、管理机制三个维度开展研究。一是详细了解各类专项资金规模、类别、分配方式、主管部门等，摸清底数，建立基础模块。二是围绕党委政府中心工作和决策部署，研究专项资金重要性、相关性和充分性，筛选出部分省级专项资金进行重点审计。三是系统梳理专项资金管理制度，以省政府顶层设计制度、专项资金绩效管理制度和各专项资金管理办法，即1+1+N管理体系为基础，确保审计有的放矢、有据可依。

　　聚焦四个切口。坚持项目专题化，从小切口入手，确定四个问题方向。一是专项资金设置，重点关注科学性、规范性和有效性。二是项目立项，重点关注项目与相关政策目标的适配性及响应程度。三是财政资金拨付使用，重点关注预算执行率和资金使用率。四是项目推进落实，重点关注项目实施主体、项目载体、资金等“三未落实”的专项资金。